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蔷薇集团现在实行基本空壳化的模式，总权力全部收归郑市的绿园董事长办公室管理。
然后再把绝大部分的运营权力，完全到下属的蔷薇文旅，山城职业技术学院，绿园绿化，这些负责班子各司其职。
原本山城职业技术学院，是一个外派劳务输出，短时间培训的机构。
在这近两年的时间里，向长三角经济发达地区派送了数千优秀的劳务工种，对山城富余劳动力的走出去，反哺家乡经济，发挥了重要的作用。
不过这种模式的生存能力非常脆弱，虽然有着一种工会的感觉，务工人员在外面有了依靠，可随着工人不断跳槽到工资更高和环境更好的企业，或者离职在当地做生意，这种隶属关系就会逐渐断掉。
还有很多工人发现不用花钱在职业技术学院学习，而且还要耽误几个月的时间，其实一步到位的进厂反而立刻就可以挣到钱。
因此之后很多山城人想要出去务工，都是由熟人亲戚老乡介绍，绕过了职业技术学院这个中间商，直接到长三角的企业应聘入职。
更是和职业技术学院放在长三角的办事处，没有任何的关系。
所以技术学院经过了一年的高速发展和劳务外派以后，从今年下半年开始，就出现了招不到足够输出的学员的窘境。
没有学员，学校就开始缺钱，包括从银行贷款，由绿园集团承建的山城职业技术学院占地千亩的北湖校区，也因为资金问题，不得不暂停。
这件事情，赵长安给出来的建议就是，因为现在整个山城已经有近万外出务工人员，他们将会亲戚带亲戚，老乡带老乡的自行流动劳动力输出，基本上慢慢的也就没有了管理部门什么事情。
那么职业学院想要生存下去，甚至发展和壮大，就必须淘汰这种劳务输出模式。
也就是到了对低端打螺丝，电子厂装配工，这类工种的培训和劳务外派，放手的时候。
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